原标题：抢捏扩大内需政策机遇 推动海南自贸港高质地发展

“十四五”时分以扩大内需为导向激动高水平绽开，是我国社会矛盾变化的客不雅条款，是国内经济转型升级的紧迫需要。海南作为背靠国内大市集、面向全球的前沿阵脚，要主动无间国内市集扩大内需机遇，把履行扩大内需政策同深化供给侧结构性转变有机阿谀起来，加速激动自己的高水平绽开，极力为解放贸易港开荒获取愈加广袤的发展空间。

党的二十大呈报指出，“咱们要对持以推动高质地发展为主题，把履行扩大内需政策同深化供给侧结构性转变有机阿谀起来，增强国内大轮回内生能源和可靠性，提高国外轮回质地和水平。”2022年底召开的中央经济作事会议把“遵守扩大国内需求”列为2023年经济作事的首位任务。

坚忍履行扩大内需政策、培育圆善内需体系，是加速构建新发展模式的势必聘用，是促进我国永恒发展和久安长治的政策决议。同期，扩大内需政策促进我国弘大内需后劲充分开释，将为海南自贸港开荒提质增效、已矣高质地发展提供贫寒的政策机遇。

我国经济转型升级

赋存弘大内需后劲

内需即里面需求，包括投资需乞降耗尽需求两个方面。把扩大内需这一政策基点打牢，中央反复强调要充分发达耗尽的基础作用和投资的枢纽作用，带动国民经济增长。党的十八大以来，我国容身超大边界市集上风，对持履行扩大内需政策，出台履行一系列政策举措，内需对经济发展的撑持作用突显。从恩格尔扫数上看，2017年，我国住户恩格尔扫数为29.3%，初度低于30%，2019年进一步着落至28.2%，受疫情等身分影响，2022年攀升至30.5%，但总体呈着落趋势。从耗尽总量上看，2022年，我国社会耗尽品零卖总数已矣43.97万亿元。自2012年至2021年，我国社会耗尽品零卖总数年均增长8.8%，到2030年，我国社会耗尽品零卖总数有望翻一番，达到100万亿元傍边；从耗尽结构上看，我国插手耗尽新期间，耗尽结构正由物资耗尽为主向服务型耗尽为主转型升级。耗尽结构升级对服务贸易需求持续增强。耗尽成为经济增长基础性能源，结构持续改善和优化，后劲弘大。

投资需求方面，2022年，我国固定金钱投资边界冲破57万亿元，比上年增长5.1%。民间固定金钱投资超31万亿元，同比增长0.9%；基础递次投资同比增长9.4%。社会领域投资同比增长10.9%；高技能产业投资快速增长，同比增长18.9%，投资空间广袤、能源充沛。总之，由于我国东说念主口总量弘大，若是国有和民营企业社会投资竞相迸发，不同收入阶级的多元耗尽需求都能充分开释出来，那么，对产物和服务市集都会产生边界弘大的需求。

无间弘大内需机遇

促进海南高水平绽开

“十四五”时分以扩大内需为导向激动高水平绽开，是我国社会矛盾变化的客不雅条款，是国内经济转型升级的紧迫需要，是大国经济发展的必由之路。以扩大内需为政策基点，不是不要绽开，而是要愈加绽开。海南自贸港作为背靠国内大市集、面向全球的前沿阵脚，要遵守打造国内国外双轮回重要交织点，主动无间国内市集扩大内需机遇，以此促进自己的高水平绽开。

往日五年，海南自贸港货色贸易、服务贸易边界分裂增长1.8倍、1.2倍，经济结构束缚优化。四大主导产业占全省GDP比重由53%提高至70%。“旅游+”新业态全域拓展，国外旅游耗尽中心开荒激活耗尽引擎，高端购物、医疗、栽种三大境外耗尽回流缓缓成为自贸港“金字牌号”，离岛免税销售额五年超1300亿元，博鳌乐城引进国外革命药械290种，成为国外革命药械插手我国的快速通说念，陵水黎安获批6所中外互助办学机构（技俩）并细腻招生开学。

绽开是海南自贸港开荒的生命线。海南难忘全面深化转变绽开包袱职责，加速探索积极服务和融入新发展模式的有用旅途，更好聚积和树立全球资源，极力酿成更大范围、更宽领域、更深线索对外绽开模式。最初，要通过绽开加速推动传统产业修订升级。通过转机现存供给结构，提高产物性量，主动扩大优质产物相差口，积极促进物资型耗尽提档升级；要改善服务质地，主动扩大优质服务相差口，激动服务型耗尽提质扩容。其次，提高轨制型绽开能级。发达转变绽开笼统训诫平台作用，紧捏RCEP一体化机遇，主动加速对接、先行先试CPTPP、DEPA等国外高模范经贸端正，稳步扩大端正、规制、管制、模范等轨制型绽开，引诱全球顶尖东说念主才、技能、成本，深度参与全球产业单干涉互助。再次，打造服务和融入新发展模式的政策支点。充分发达区位上风和政策访佛上风，加速构建西部陆海新通说念，高质地开荒“两个总部基地”“两个关节”“两个收罗”。临了，深化海南自贸港与粤港澳大湾区及北部湾经济带的对接联动、互助发展。加强琼桂粤港澳高质地发展机制对接，共同推动国度重要政策发展计较和发展空间的有用衔尾；加强上风互补，激动轨制型绽开，打造面向东盟绽开互助新高地，联袂融入国内国外双轮回新发展模式；在产业互助上加强和会皆集，以农业、旅游、海洋、高新技能等产业链供应链互补互融为要点，联袂构建高质地区域联动发展的经济布局，共同服务构建新发展模式。

以深化供给侧结构性转变为能源 

激动自贸港高质地发展

供给和需求是经济启动的一体两面，深化供给侧结构性转变和履行扩大内需政策是长入的。海南自贸港面临老匹夫从“有莫得”转向“好不好”的各样化、多线索、多方面需求，要优化供给结构、提高供给质地，通过高质地产物和服务供给，束缚忻悦缓缓升级的耗尽需求，全面提高供给体系对弘大内需的适配性，推动自贸港经济社会发展良性轮回，遵守已矣海南自贸港开荒质的有用提高和量的合理增长。

海南深化供给侧结构性转变，应按照省政府作事呈报的条款，愈加青睐投资与耗尽的良性互动、协同发力，捏实自贸港政策滚动，推动经济提速增效。一是深化激动国外旅游耗尽中心开荒。以旅游复苏为牵引，履行城市中枢商圈打造、县域生意体系开荒、耗尽场景提质、会展耗尽扩容、数字耗尽提速、绿色耗尽拓展等促耗尽“六大行径”，充分开释岛内耗尽后劲。依托生态、政策和国内超大边界市集三方面上风，引诱高端要素和耗尽需求聚积，持续作念好高端购物、医疗、栽种三篇“境外耗尽回流著作”，进一步丰富免税品计算品牌、品种和价钱，加速博鳌乐城国外医疗旅游先行区医疗技能、设备、药品与国外“三同步”，引进更多境外高校寂寥办学技俩。办好中国国外耗尽品展览会，打造一批国外旅游耗尽中心标记性工程。二是扩大有用投资，提高投资效率。对持扩大内需这个政策基点，既需要“谨慎和扩大耗尽”，也离不开“扩大有用投资”。判断投资是否有用的模范，是看投资是否能扩大处事和增多住户收入。扩大处事和增多住户收入，民营企业很枢纽。是以，海南政府群众投资和政策激励应遵守扩大住户耗尽，撬动民间投资，谨慎民资民企的预期，进一步扩大民资民企的发展空间。要有用带动全社会投资，引发民间成本投资活力，让民间投资放开作为、拖拉自由，荧惑和引诱更多民间成本参与重要工程、要点产业链供应链技俩开荒。三是要刺目技能革命和新业态发展。中国经济增长正由要素边界驱动转向革命驱动，要加速技能革命，推动自贸港产业链再造和价值链提高，增强供给革命力，激动产业集群化发展。

【裴广一，作家系海南省中国特质社会方针表面体系说合中心特约说合员，海南师范大学经济与管制学院栽种。本文系海南省马克想方针表面说合和开荒工程专项课题要点技俩“习近平经济想想引颈海南解放贸易港高质地发展的纯真施行说合”（2022HNMGC01）的阶段性效率。】